연구보고서

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시흥시 축제 제안 - 종합보고서 2 [ 공업도시의 이미지 제고 사례 / 타 도시 축제 사례]

 

□ 미국 볼티모어

- 조선, 정유 등 공업도시

- '마약과 범죄'로 도시 이미지

○ 이너 하버 - 바닷게 세계화 성공

→ 1960년대부터 재개발 프로젝트 → ‘하버 플레이스&갤러리’ 대규모 식당가 및 쇼핑몰, 국립볼티모어 수족관, 볼티모어 해양박물관, WTC(세계무역센터)가 자리한 중심가로 변모→ 지역 특산물인 바닷게를 전문레스토랑 단지화, 다양한 기념품→ 연간 1,300만명의 관광객(볼티모어 인구 : 63만여명)

- 볼티모어 체사피크만 ‘이너 하버(내항)’

○ 전통 건축물 복원을 통한 도시 재창조

- 100년 된 화력발전소를 리모델링한 건물에 카페와 서점 등이 입점

- 메이저리그 야구팀 볼티모어 오리올스 홈구장을 20세기 초 복고풍으로 재단장

→ 전통이라는 도시이미지로 쇄신

 

○ 찰스센터플랜

- 지난 58년 기업가들의 비영리조직인 볼티모어광역권위원회가 볼티모어시와 함께 '찰스센터플랜'을 수립

- 민관협력기구인 '찰스센터 관리공사'가 조직되면서부터 볼티모어 도시 재생 시작

○ 역사건조물보전위원회(CHAP)

- 연방정부의 고속도로 건설 계획으로 전통건축물이 사라질 위기

→ 시와 시민이 뜻을 모아 지난 64년에는 역사건조물보전위원회(CHAP)를 조직 → 70년대 초반에 펠스포인트, 페더럴 힐 등 80개의 국가등록 및 지역역사지구를 지정해 5만6000여 동을 보전

 

○ ‘믿음 캠페인’

- 볼티모어는 70년대부터 범시민 '믿음 캠페인' 전개하면서 공동체를 강조해 도시 이미지 제고

- 도시 인구 감소를 막기 위해 볼티모어시는 지난 97년에 비영리조직인 '라이브 볼티모어 홈센터' 설립

- '전략적 이웃만들기플랜(SNAP)'을 추진해 볼티모어로 오라며 주택 알선에도 적극적

- 재개발 플랜도 이너 하버 인근의 펠스포인트, 리틀 이태리지구 등 20여 개 지구로 확대

 

1. 부산발전연구원 이동현 박사

- "볼티모어는 내항 친수공간 재개발을 통해 도시의 이미지를 극대화시키는데 성공했다"

- "근대 부산의 역사와 함께 시작한 북항 재개발을 앞두고 부산과 부산항의 문화를 제대로 찾아내고 도심을 새롭게 할 콘셉트를 제대로 잡는 일이 무엇보다 중요하다"

 

□ 영국 스코틀랜드 글래스고

- 20세기 초까지 조선 및 중공업의 융성으로 당시 유럽에서 가장 부유하고 멋진 도시 중 하나

- 20세기 들어 글래스고 중공업은 경쟁력이 떨어지면서 인구와 일자리 감소로 어려움

- 제조업분야의 고용이 급격히 감소함 - 이 시기에 소폭 증가를 보인 서비스업이 점차 지역경제를 지탱하는 역할을 요구 받음

- 지역 경제 침체 국면을 맞아 글래스고는 1980년대 들어서며 도시이미지 개선을 본격적으로 추진

 

○ 추진과정

- 1980년대 초에 ‘Glasgow’s Miles Better’ 캠페인에서 출발

→ 쇠퇴하는 공업의 대안으로 문화산업, 서비스업 등에 대한 투자를 유치하고자 노력→ 도시의 이미지 쇄신과 활성화를 위한 노력은 1983년에 예술축제와 오월 축제의 개최로부터 시작→ 1985년에는 ‘글래스고 액션 ' 이라는 민관합작기관을 설립하여 도시관광을 활성화, 도시 중심부를 홍보→ 1987년에는 시정부에 축제담당부서가 신설→ 1988년 가든축제 개최와 대규모 교통박물관의 이전 등을 통해 도시관광 매력들을 집중화→ 19990년에는 유럽의 문화도시로 지정되는 영광

- 1991년.‘글래스고 얼라이브(Glasgow’s Alive)’ 캠페인, 근본적 도시재생 수반

→ 도시재생 사업→ 1991년에는 글래스고 개발청이 설립되어 이미지 캠페인에 수반된 글라스고 콘서트홀, 뷰캐넌쇼핑센터 등의 건설이 이루어져 근본적인 도시재생이 수반- 2004년 ‘Glasgow’s Scotland with Style’: 품격있는 글래스고 캠페인 전개 → 세계적인 건축가 맥캔토시를 비롯하여 건축, 디자인, 패션, 음악, 예술 등에 독특한 글래스고 스타일이 있음을 홍보, 캠페인을 펼친 결과 점차 유럽, 미국 등 전 세계를 상대로 마케팅이 확산→ 2005년 글래스고 시티마케팅 사무국(Glasgow City Marketing Bureau-GCMB)을 설립

<결과>

- 약 18만명의 관광객 증가

- 2,100만 파운드의 지역경제 유발효과 창출

- 20,000개의 새로운 일자리 창출

 

□ 스위스 다보스

→ 인구 11,000명인 조그만 스키 휴양도시

 

○ 스위스 다보스 포럼과 브랜드 마케팅

- 조그만 휴양도시에 세계적인 포럼을 유치

- 도시 뿐만 아니라 국가 이미지 제고

- 문화, 관광, 경제 투자에 대한 매력을 상승시키는 효과를 가져옴

- 행사자체의 브랜드 마케팅이 성공요인으로 분석됨

 

□ 영국 리버풀

→ 18세기 노예무역의 중계항, 훌륭한 항만을 가진 철강산업도시

→ 배후지의 산업기반 미흡, 급감하는 미국, 서 아프리카 등과의 무역량 감소로 공업도시로 입지가 쇠퇴하게 되어 어둡고 가난한 철강도시라는 도시 브랜드 이미지로 인식

 

○ Repositioning

- 1980년 후반부터 공공분야와 민간기업의 협력을 통해 리포지셔닝

- 인구 51만의 항구도시인 리버풀은 도서관, 박물관, 미술관이 많이 있고 유명한 리버풀 교향악단이 있는 등 수많은 건축과 문화유산을 보유

- 영국의 전설의 그룹 비틀즈(Beatles)의 고향

- ‘문화 중심도시조성’의 비전으로 리버풀 브랜드 리포지셔닝 전략을 추진

 

4. 사례분석

<국내>
전주 막걸리골목축제

- 추진 목적

막걸리를 마시지 않는 연령층과 고객들에게 막걸리가게의 고급화, 컨셉 화를 통해 쉽게 다가가도록 하며, 궁극적으로 사람들이 가장 많이 마시 는 술이 전통주인 막걸 리가 되도록 하는 것이 최종 목표

-기획내용 및 실행계획

⑴ 일시 : 매년 8월 셋째 주 금~일(PM 6시~ AM2시)

여름휴가의 끝자락인 8월 셋째 주로 하여금 마지막 피서지로 막 걸리 골목축제를 선택하게 하고자 하는 목적이 담겨져 있으며, 8 월달에 전주시에서 개최하는 큰 축제가 없다는 점을 이용

⑵ 장소 : 삼천동 막걸리골목

⑶ 구성

- 축제기간동안 삼천동 막걸리 골목에 있는 17개의 막걸리가게를 중심 으로 서로 다른 컨셉으로 가게 운영

- 골목의 특성상 3개의 입구를 개방해 운영. 각 입구에는 컨셉별 막걸 리가게에 대해 설명되어 있는 안내지도 및 야외공연 행사 프로그램 소책자 제공

- 가게별 컨셉 : 막걸리 역사에 얽힌 이야기를 소개한 가게, 막걸리 직접 만들어보는 가게, 막걸리를 담는 그릇과 어울 리는 안주 소개하는 가게, 클럽분위기의 퓨전막걸리

가게 2030세대를 위한 가게, 클래식하고 어쿠스틱한 분위기의 가게, 옛 한옥 재현한 가게, 등

- 기대효과

⑴ Strength

다양한 컨셉의 가게를 통해 평소 막걸리를 좋아하지 않던 사람들에게 친숙하게 다가갈 수 있음, 전주에 있는 막걸리 골목들을 하나의 연합체로 구성하여 막걸리 골목의 화합을 다짐. 타지에서 방문한 손님들을 축제기간동안 한꺼번에 유치하여 다른 관광사업과 연계하여 시너지효과

⑵ Weakness

술을 주제로 하는 행사이자 저녁시간부터 새벽까지 이뤄지는 행사로 행사에 참여할 수 있는 연령층이 다소 제한됨. 주차시설 부족,

⑶ Opportunity

외부관광객을 유치하기 위해 근처 숙박업체와 연결하고 간이 택시 정류장을 근처에 설치하여 택시업체 및 대리기사 업체와도 연계가능

⑷ Treat

술을 주제로 하는 행사로 여러 가지 사고의 위험성 내재

- 자라섬 재즈 페스티벌

가평에서 국제적인 재주연주자들이 연주를 하고 한국의 재즈를 더 나아가 아시아의 재즈를 세계에 알리는 장으로 만드는 것

▷해마다 초가을 가평의 자라섬에서 열리는 국제 재즈 페스티벌(일명 JJ페스티벌)

▷2004년 미국, 일본, 스웨덴, 노르웨이 등 12여국의 30여 개 팀이 참가한 것을 시작

→ 자라섬 뿐 아니라 가평읍으로 확대되어 행사 진행

▷ 현재 해외15개팀, 국내 20여개 팀, 총 180여명에 이르는 아티스트들이 자라섬 내

다섯 개의 무대에서 연주

▷ 또한, 2007년부터는 축제기간에 예선 본선을 걸친 콩쿨 참가자들의 재즈 경연을 하는 등의 다양한 프로그램 시도

▷지속적인 축제 개최를 통해 축제 브랜드 상품을 꾸준히 개발, 발전시켜 지역브랜드와

연계하여 지역축제로써 확고한 입지를 다짐

⇨ 국내 최초의 국제 재즈 페스티벌로 시작되어 대중들에게 양질의 음악축제를 보여주고 재즈 애호가들의 높은 욕구와 각종 매스컴이 강조하는 음악 페스티벌의 필요성까지 충족시켜주는 다양한 계층의 고객을 확보하여 한국을 대표하는 재즈 페스티벌로 그 위상을 높여가고 있음

-보령머드축제 (98~)

▷ 매년 해수욕장이 개장하는 7월 중순부터 시작

→ 성수기에 비해 관광객의 수가 다소 적다는 단점을 ‘머드’라는 독특한 주제를 반영함으로써 방문객의 상승을 유발

▷ 보령머드축제 경쟁력

ㆍ 보령머드축제의 방문객 수와 방문객 재방문 비율의 지속적 증가

ㆍ 보령머드축제에 참가한 외국인 관광객 가운데 약 10%가 해외거주 관 광객

→관광상품으로서 보령머드축제가 실질적 외국인 관광객을 유치하 고 있음을 의미

ㆍ 방문객 1인당 평균 소비 지출액 2009년 기준 130,661원이며 지속적으 로 증가

→:지역 경제 활성화와 연결

ㆍ 축제 소재의 독특성으로 인한 해외 언론홍보 노출 극대화

▷ 효과

ㆍ지역경제 활성화

ㆍ지역이미지 홍보

ㆍ문화 수출

(중국 대련시 금석탄 해수욕장에 머드원료와 축제운영 노하우 제공)

ㆍ지역개발효과

ㆍ성수기 연장효과

▷ 결론

보령 머드축제는 여름철 대천해수욕장의 관광지 활성화, 지역특화상품인 머드상품의 판촉 등 여러 측면에서 파급 효과를 창출하고 있는 관광축제의 성공모델로 평가되며 해외 언론에서도 주목하고 있음

<국외 사례분석>



□ 삿포로, 시드니, 퍼스, 에딘버러 국제 예술제 비교 분석

자료담당자[기준일(2015.7.9)] : 사업기획팀 김현영 070-4808-2630
게시기간 : 15.7.9 ~